Как украинцам получить убежище в Эстонии

Для украинцев доступны два вида международного убежища в Эстонии – временная защита и статус беженца.

Первый вариант основан на автоматическом предоставлении временного вида на жительство. Второй способ подразумевает индивидуальное рассмотрение запросов и оформляется очень редко.

Статусы открывают права резидента не только оформившим его, но и членам их семей. Однако каждый из вариантов переезда имеет свои особенности, которые следует понимать, прежде чем начать процедуру оформления.

Принимает ли Эстония беженцев из Украины сейчас

В 2025 году Эстония продолжает оказывать поддержку украинцам и принимает тех, кто страдает войной. Статус временной защиты могут получить проживающие на территории Украины по состоянию на 24 февраля 2022 года. На оформление беженства имеют право также те, кто не гражданин Украины, но находился в государстве со статусом международной защиты на указанную дату.

Пересечь границу Эстонии украинцы, имеющие биометрический паспорт, могут без визы. Если вашей целью является дальнейшее оформление статуса беженца в Эстонии или временной защиты, вы вправе въехать в страну на основании любого действующего проездного документа.

Для несовершеннолетних беженцев требуется отдельный проездной документ. Дополнительно может потребоваться написанное от руки разрешение одного родителя с личным контактом (если ребенка сопровождает другой представитель, в том числе родственник). Без биометрического паспорта в Эстонию могут въехать те, кто уже военный беженец или обращается за предоставлением временной защиты.

Статус беженца и временная защита в Эстонии: разница между видами защиты

В Эстонии для украинцев есть два основных правовых статуса, которые предусматривают предоставление защиты, — статус беженца (или международная защита) и временная защита. Разница между ними заключается в условиях получения, сроках и правах.

Предоставление статуса беженца регулируется Женевской конвенцией о статусе беженцев 1951 года. Рассмотрение запросов происходит на индивидуальной основе и обычно требует длительного периода (до шести месяцев, но находившиеся в Эстонии украинцы до 24.02.22 г. получали его за месяц).

Основанием для запроса является доказанное преследование по расовым, религиозным, национальным признакам или политическим убеждениям, принадлежность к определенной социальной группе, а также насилие в результате вооруженного конфликта (международного или внутреннего). Правовой статус беженцев длится 3 года с возможностью продления еще на 3 года и дает право запросить гражданство через 8 лет проживания в Эстонии.

Временная защита – это специальный статус, введенный ЕС в ответ на гуманитарные кризисы и предназначенный для быстрого предоставления защиты беженцам. При оформлении статуса выдается вид на пребывание сроком на 1 год с правом продления.

Процедура предоставления временной защиты упрощена, индивидуальное доказательство обстоятельств вашего выезда не требуется. При соответствии критериям статус предоставляется автоматически, но не является основанием для запроса гражданства в будущем.

Все аспекты оформления и права по каждому из статусов рассмотрены в таблице.

То есть, если вам нужен срочный резидентский статус с правом на работу, временная защита является более быстрым и удобным вариантом. Если вы планируете остаться в Эстонии на длительный срок и у вас есть доказательства применения преследований или опасности в результате военного конфликта, которые вы можете подтвердить, то можно подавать заявление на статус беженца.

Оба статуса предусматривают ограничение либо с точки зрения возвращения в Украину, либо относительно пребывания в Эстонии. Чтобы остаться в стране надолго без риска потерять резидентство, стоит рассмотреть другие способы иммиграции.

Как получить временную защиту в Эстонии

Украинцы могут получить временную защиту в Эстонии по упрощенной процедуре. На оформление статуса имеют право граждане Украины, прибывшие в Эстонию после 24 февраля 2022 года. Кроме них, оформить защиту могут их члены семьи (супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы) и лица без гражданства, находившиеся в Украине до войны в статусе международной защиты.

Для того чтобы получить временную защиту в Эстонии, вам нужно:

1. Пересечь границу.
   Период безвизового пребывания в Эстонии для украинцев составляет до 90 дней из каждые 180. Въехать в страну можно с биометрическим паспортом без визы. С обычным паспортом пересечь таможенную границу могут те, кто оформляет временную защиту.
2. Записаться на прием в Департамент полиции и пограничной охраны (ГППО).
   Сделать это можно онлайн на официальном сайте ДПВО. Забронировать визит для подачи документов можно в бюро обслуживания в Таллинне, Пярне, Тарте или Йыхве. Перед приемом рекомендуется заполнить анкету и подготовить документы на каждого члена семьи.
3. Подать ходатайство в ДППО.В указанное время вам следует посетить компетентный орган для подачи ходатайства.
   На приёме у вас проверят личные документы, возьмут отпечатки пальцев и сфотографируют. Обычно о принятом решении о предоставлении статуса временной защиты сообщают сразу во время визита.
4. Получить вид на жительство.
   Биометрический документ является видом на проживание в Эстонии. Вид дает право находиться, работать, учиться, получать медицинские услуги и социальную помощь в государстве. По состоянию на 2025 год, срок действия временной защиты продлен до марта 2027 года.
5. Зарегистрироваться по месту жительства.
   После получения вида на жительство вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления, где данные о вас будут внесены в Реестр народонаселения Эстонии. После этого вы можете пользоваться городским транспортом бесплатно, получать медицинские услуги и социальную помощь.

Как получить статус беженца в Эстонии

Процедура оформления беженства в Эстонии более сложна по сравнению с временной защитой. Чтобы получить международную защиту (статус беженца), нужно доказать, что в Украине вам грозит преследование по одному из следующих признаков: национальности, религии, политических взглядов, принадлежности к определенной социальной группе. Причиной обращения за международной защитой также является вероятность применения насилия в результате международного или внутреннего вооруженного конфликта.

Порядок обретения статуса беженца в Эстонии:

1. Обратиться в Департамент полиции и пограничной охраны (ГППО). Подать заявку на беженство можно в любом отделении Департамента или прямо на границе при въезде. Адреса отделений можно найти на сайте ГПВО. Процедура пересечения границы аналогична описанной по временной защите.
2. Пройти собеседование. При общении специалист узнает, по каким причинам вы не можете вернуться в Украину. Вам будет необходимо предоставить данные об угрозах или преследованиях на территории родной страны. Во время собеседования вас сфотографируют и снимут биометрию.
3. Ждать рассмотрения ходатайства. Обычно процесс обработки заявления занимает до 6 месяцев, но может затянуться на более длительный период. В настоящее время заявителю выдадут временный вид на жительство, он будет иметь право жить в центре для беженцев. Важно понимать, что компетентные службы имеют право содержать заявителя под стражей для проверки предоставленных им данных, пока не будут собраны все необходимые доказательства.
4. Получить решение. Если статус будет одобрен, вы получаете вид на жительство. В случае отказа вы можете подать апелляционную жалобу в суд. Следующим этапом будет продление статуса: регистрация на продление беженства на три года доступна за 3 месяца до окончания периода действия предыдущего вида.

Документы на получение временной защиты украинцам

Для оформления убежища в Эстонии вам нужны следующие документы:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• заполненная анкета ходатайства;
• данные о родственниках;
• сведения, подтверждающие ваше пребывание в Украине до 24.02.2022 г.;
• свидетельство о рождении детей (при их наличии);
• разрешение на получение статуса от родителей несовершеннолетнего (если заявитель не является отцом или матерью ребенка).

Если вашей целью является получение статуса беженца, дополнительными станут данные о причинах запроса — доказательства преследования или состояния опасности в Украине и т.д. В случае подачи заявления на временную защиту эта информация не потребуется.

Минусы и последствия получения статусов

Перед тем как подать ходатайство, следует разобраться с плюсами и минусами каждого из статусов. Преимуществами в любом случае являются право на легальное пребывание в стране, доступ к рынку труда и социальные льготы. А вот недостатки в каждом из международных статусов свои.

Беженство является индивидуальным правом, предоставляемым на территории ЕС в результате проведения специальной юридической процедуры. Именно она определяет, что в государстве заявителя существует доказанная опасность для жизни и здоровья. Поэтому, если вы оформили беженство, а затем вернулись в Украину, статус будет отменен. Это касается и случаев, когда получаете второе гражданство. Еще одним важным аспектом становится невозможность работать и свободно перемещаться, пока заявление рассматривается, а это может занять до полугода.

Что касается временной защиты, то согласно Директиве ЕС 2001/55/ЕС, статус продолжается до тех пор, пока ситуация в Украине не стабилизируется. Получившие защиту могут возвращаться в родное государство на определенный период без угрозы потерять статус. После предоставления защиты разрешается работать. Вы можете начать процесс отказа от временной защиты в любой момент. Для этого следует направить соответствующее заявление в отделение ГПВО. Но стоит помнить, что второй раз оформить временную защиту не получится: в каждом из государств ЕС статус можно оформить только один раз.

Что получают беженцы в Эстонии: права и возможности

Получившие статус беженца имеют право на проживание в Эстонии и полный доступ к трудоустройству. При необходимости вам будет предоставлена ​​социальная и жилищная помощь. Ваши дети могут посещать дошкольные, начальные и средние учебные заведения, а вы оформить бесплатную медицинскую страховку. Карта ПМЖ выдается на 3 года и продолжается на такой же период при сохранении обстоятельств ее предоставления.

Временная защита является видом на жительство сроком 1 год. Продление происходит до марта 2026 года. Статус дает право свободно работать и обучаться в Эстонии. Бесплатная медицинская страховка доступна тем, кто только начал работать или официально зарегистрирован как безработный. Социальные выплаты составляют 150 EUR на первого члена семьи, 120 – на второго и от 60 EUR на несовершеннолетнего ребенка (размер зависит от количества детей). Пособие по безработице составляет 292 EUR/мес.

Возвращение в Украину

О временном выезде из Эстонии оформившим временную защиту сообщать не надо. Если вы планируете покинуть страну навсегда (неважно, выезжаете ли вы в Украину или другое государство), вам необходимо сообщить об этом ГПВО по месту жительства. Сообщение можно отправить онлайн на почтовый адрес. Одновременно следует обратиться в территориальный орган местного самоуправления.

Дополнительно если вы оформляли налоговое резидентство, нужно подать соответствующее заявление в Налогово-таможенный департамент. Родителям, чьи дети посещают эстонскую школу, понадобится еще один шаг – написание заявления об отчислении несовершеннолетнего из учебного заведения.

В случае окончательного выезда из Эстонии вид на жительство аннулируется. Тем, кто планирует переезд в другую страну ЕС по тому же основанию, придется проходить процедуру заново. С момента отзыва статуса временной защиты все причитающиеся выплаты и пособие прекращаются.

Как остаться в Эстонии на постоянное проживание

Для большинства украинцев дополнительная защита в Эстонии — это быстрый и удобный вариант иммиграции в ЕС, потому что дает те же права, что и резидентство, но оформляется легче. Статус беженца следует спрашивать в случаях, если у вас есть личные обстоятельства, которые делают невозможным возвращение в Украину даже после окончания войны. Но если беженец имеет право на карту ПМЖ и запрос гражданства в будущем, статус временной защиты таких прав не дает. Кроме того, действие временной защиты закончится сразу после окончания войны, а беженство не позволит вам вернуться в Украину.

Альтернативным более надежным вариантом будет оформление второго гражданства ЕС. Воспользоваться этой возможностью вы можете даже если уже находитесь в Эстонии под временной защитой. К примеру, вы получаете паспорт Румынии или Болгарии по упрощенной программе репатриации, а затем меняете статус пребывания в Эстонии, но уже на правах гражданина объединения. Также вы можете свободно переехать в любое другое государство ЕС.