Как украинцам получить убежище в Германии

Статус беженца в Германии могут оформить украинцы, вынужденно покинувшие свои дома из-за дискриминации и/или преследований, которые подверглись на родине.

Беженство будет предоставлено, если у вас нет возможности вернуться в родную страну, не рискуя жизнью, здоровьем и/или свободой. Приобретая статус беженца, вы автоматически приобретаете разрешение на временное пребывание в Германии. Украинские граждане, получившие убежище, получают право на трудоустройство, обучение, социальное обеспечение, оплату медицинского страхования и могут воссоединиться с семьей.

С 2022 для украинцев в Германии также действует другой вид разрешения на пребывание — временная защита. Совет Европы ввел статус граждан Украины, которые были вынуждены уехать оттуда после 24.02.2022 года из-за начала военных действий. Украинцы, оформившие временную защиту в Германии, получают право на проживание в течение всего срока действия статуса, могут работать, учиться и получать помощь.

Основание для вида на временное пребывание можно изменить на другое, срок которого не зависит от срока действия защиты, и приобрести гражданство по процедуре натурализации.

Принимает ли Германия беженцев из Украины сейчас

Украинцы, въезжающие на территорию Германии, способны подать заявление на получение статуса беженца по квоте УВКБ ООН. Также граждане Украины в состоянии оформить статус временной защиты, срок которого Совет ЕС продлил до 04.03.2027-го. Регистрация и подача заявлений на беженство (приют) и временную защиту происходит в пограничных пунктах пропуска или уполномоченных учреждениях внутри страны. Въехать на немецкую территорию украинцы могут на основании:

• биометрического загранпаспорта — позволяет находиться в государстве до 90 дней;
• небиометрического паспорта и национальной/шенгенской визы – время пребывания на территории ФРГ определяется категорией действующего разрешения на въезд;
• временного или постоянного вида на пребывание в Германии — срок действия указан в документе;
• запроса международного убежища — действует бессрочно с момента подачи ходатайства на обретение статуса беженца.

Дети пересекают границу ФРГ на основании документа гражданина Украины для выезда за границу, свидетельства о рождении или вклеенных/внесенных данных в загранпаспорт одного из родителей. Дети младше 16 лет могут въехать в Германию только в сопровождении любого родственника или третьего лица, уполномоченного заявлением одного из родителей, заверенным органом опеки.

Статус беженца и временная защита в Германии: что дают и в чем разница

Статус беженца и временная защита, оформление которых доступно украинцам в Германии, дает вынужденным переселенцам права на легальное проживание, медицинское обслуживание, социальную поддержку, образование и работу. Решение о предоставлении беженства индивидуально принимается в Bundesamt fur Migration und Fluchtlinge (BAMF) в сотрудничестве со службой Верховного комиссара ООН.

Временная защита — коллективный правовой статус, законодательно внедряемый на территории ЕС решением Европейского Совета в ответ на большой наплыв переселенцев из-за природной катастрофы или внешней военной агрессии. Ответственность за регистрацию и распределение в Германии несет Landesamt fur Fluchtlingsangelegenheiten (LAF). В таблице приведена разница между двумя правовыми статусами.

Украинцы имеют право не оформлять в Германии ни беженство, ни временную защиту. Находиться в стране можно в рамках безвизового режима или на основании трудоустройства, обучения, предпринимательской деятельности и т.п. Однако обретение одного из гуманитарных правовых статусов позволит рассчитывать на значительную помощь от государства:

• материальную поддержку и льготы;
• доступ к рынку труда и профессиональному обучению;
• безвозмездное посещение детьми до шести лет яслей и детских садов;
• наличие государственных интеграционных курсов по изучению немецкого языка;
• бесплатное обучение детей в младшей и средней школе;
• получение неотложной медицинской помощи и полное/частичное покрытие стоимости медстраховки.

Даже столь широкая интеграция владельцев временной защиты в социальную жизнь Германии не дает права, которые имеют граждане Европейского Союза, например доступ к ипотечному кредитованию в местных банках, свободное передвижение по территории ЕС, возможность жить и работать неограниченное время в большинстве стран Европы.

Как получить временную защиту в Германии

Въезд в страну

Украинцы, имеющие целью получение временной защиты в Германии, могут въехать в страну через любой из пограничных переходов. Для начальной регистрации с последующим распределением на место жительства следует обратиться в центр первичного приема в течение трех месяцев. Самый большой такой пункт в Германии работает в Берлине, в бывшем аэропорту Tegel. Там направление на жительство можно получить в любой регион страны. Возможность зарегистрироваться только одна, делать это вторично не разрешается и не нужно.

Визит в центр приемки и первичная регистрация

В центрах первичного приема LAF предоставляется предписание о распределении (Zuweisungsentscheidung) и справка о прибытии (Anlaufbescheinigung). В свидетельстве указываются регистрационный номер и последующий план действий. Справка дает право подать заявление на получение ВНЖ и социальной помощи. В пункте приема также заполняется форма оформления защиты и проходит процедура первичной регистрации. Чиновники вас сфотографируют и снимут отпечатки пальцев. От прохождения дактилоскопии освобождаются дети, которым еще не исполнилось шесть лет.

Регистрация по месту назначения

Получите свидетельство о прописке (Meldebestatigung), предоставив предписание о распределении в Бургерамте – регистрационном органе муниципалитета, к которому принадлежит жилье. Если вы нашли квартиру или дом для самостоятельной аренды или есть в Германии родственников или знакомых, у которых можно зарегистрироваться хотя бы на 6 месяцев, вы сможете остаться в выбранной местности. В этом случае обратиться в центр первичной приемки нужно уже имея прописку.

Подача заявления на ВНЖ

По прибытии и регистрации на месте проживания необходимо заполнить и отправить онлайн-запрос на ВНЖ по электронному адресу местного отделения LAF. В подтверждение подачи заявления поступит временное удостоверение (Fiktionsbescheinigung), являющееся внутренним документом в Германии и подтверждающее легальное пребывание в стране. Выдается справка на срок до шести месяцев, ее желательно распечатать. Удостоверение позволит работать, учиться, получать социальные привилегии, посещать интеграционные курсы для издания ВНЖ.

Получение вида на временное пребывание

От подачи заявления к выдаче разрешения в среднем проходит от 4 до 6 недель. Приглашение в учреждение по получению ВНЖ поступит на электронную почту или реальный адрес, указанный при регистрации. Вид (Aufenthaltstitel) имеет вид пластиковой карты, содержит фото и личные данные.

Необходимые документы

В процессе регистрации на получение временной защиты в Германии предоставите служащим сведения о своей личности. Также докажите свое проживание в Украине по состоянию на 24.02.22 и принадлежность к одной из категорий, имеющих право на получение разрешения на пребывание. Во время визитов в центры LAF следует иметь оригиналы документов, удостоверяющих личность, например:

• свидетельство о рождении (для ваших сыновей/дочек до 14 лет);
• удостоверение, которое использовалось для въезда в ФРГ;
• национальный внутренний паспорт (ID-карта или книжечка);
• водительское удостоверение.

Для подачи заявки на получение временного вида на пребывание необходимо предоставить регистрацию по месту жительства в Германии. Также в зависимости от ситуации к рассмотрению могут приниматься документы, подтверждающие особые обстоятельства, например медицинские справки.

Кто имеет право на защиту

Право на запрос временной защиты в Германии имеют граждане Украины и члены их семей, которые на 24.02.2022-го находились в своей стране и были вынуждены покинуть ее территорию в результате широкомасштабного вторжения российских войск. Также на статус в ФРГ могут претендовать граждане из других стран вместе с членами семей, которые по состоянию на 24.02.2022 года (одно из оснований по выбору):

• пользовались в Украине правом на международную или гуманитарную защиту;
• на законных основаниях проживали в Украине, имея действующий вид на жительство.

Не могут получить временную защиту в Германии лица, совершившие военные или преступления против человечества. Также право обретения статуса теряют лица, осужденные по статьям уголовного кодекса или действовавшие вопреки принципам ООН.

Как получить статус беженца в Германии

Процесс предоставления беженства в Германии занимается BAMF, финансирование которого осуществляется правительством ФРГ. Работает организация по тесному сотрудничеству с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Германия является подписанткой конвенций о статусе беженцев и против пыток. Положения этих правовых актов определяют условия и порядок обретения статуса беженца:

Пересечение границы

Искатели убежища в Германии должны сообщить об этом Ведомству по миграции и беженцам непосредственно во время въезда в пункт пересечения границы или позже внутри страны. Если у вас есть право на въезд и пребывание в ФРГ, вы можете самостоятельно обратиться в отделение полиции, станцию ​​PIK (Personalisation Infrastructure Component), филиал BAMF или центр прибытия по месту своего пребывания.

Прохождение первоначальной регистрации

Регистрацию проходят все, кто сообщают о поиске убежища в Германии. Этот этап предполагает внесение в реестр личных данных соискателей убежища, фотографирование и снятие отпечатков пальцев у лиц старше шести лет. Данные проверяются общеевропейской системой Eurodac по поводу приобретения беженства в других странах ЕС. После регистрации вы получите подтверждение прибытия (Ankunftsnachweis). Справка дает право на пребывание в Германии, а свидетельство о регистрации — возможность государственного содержания, в том числе проживание, лечение, питание.

Распределение и поселение в приемный пункт

При первичной регистрации искателей убежища в Германии с помощью системы квот EASY определяется федеральная земля, куда будет направлен беженец, и ответственный приемный пункт.

Справка Ankunftsnachweis содержит указание на регион распределения, адрес принимающего учреждения и распределительный номер EASY. Дорога к пункту размещения уплачивается из бюджета федеральной земли, предоставившей направление. Компетентное учреждение несет ответственность за проживание, питание и финансирование повседневных потребностей в соответствии с законом «О помощи искателям убежища».

Создание запроса на предоставление убежища

Подать заявление на беженство нужно лично в местный филиал BAMF по прибытии в заведение своего размещения. После подачи заявления вы получите вид на жительство (Aufenthaltsgestattung), которое является заменой подтверждению прибытия (Ankunftsnachweis). В справке есть указание на обязательное место жительства (адрес ответственного заведения). Вы не можете самостоятельно передвигаться и изменять место жительства до принятия решения о вашем заявлении о получении убежища (не менее 3 месяцев).

Прохождение собеседования

В течение двух недель после подачи запроса на электронный и/или фактический адрес, указанных в заявлении, поступит повестка с информацией о дате, времени и месте проведения интервью. Во время беседы важно подробно в хронологическом порядке рассказать сотруднику BAMF о событиях, заставивших вас покинуть страну, и объяснить, почему вы не можете вернуться на родину. Приведенные причины лучше проиллюстрировать документальными показаниями. Во время собеседования вы будете иметь право пользоваться услугами переводчика.

Ожидание рассмотрения дела

BAMF рассматривает каждое заявление на основании закона «Об убежище» (Asylgesetz). Учитывая случай, может быть применено право на убежище, защиту беженцев, дополнительную защиту в Германии или запрет на депортацию. Ходатайство отклоняется только тогда, когда ни одна из предусмотренных законодательством форм не может быть предоставлена. Рассмотрение каждого дела проходит индивидуально и может занять от 6 до 18 месяцев.

Получение решения по делу

Заявители, которые в результате рассмотрения дела получают право на убежище или статус беженца в Германии, получают от иммиграционной службы ВНЖ на 3 года с правом его продления. Оформить ПМЖ лица с беженством смогут не ранее чем через 3 года в случае выполнения всех требований, предусмотренных законодательством (определенный уровень доходов, знание немецкого языка и т.п.). Продолжительность процедуры предоставления убежища учитывается в срок пребывания в стране. На обжалование негативных решений в суде 14 дней с момента вынесения вердикта.

Необходимые документы

УВКБ ООН и иммиграционное ведомство Германии понимают сложность обстоятельств, при которых иностранцы вынуждены обращаться за получением статуса беженца. Сотрудники BAMF рассматривают все имеющиеся документы, которые могут удостоверить вашу личность и социальное положение, например:

• загранпаспорт;
• диплом о высшем образовании;
• национальное удостоверение личности;
• свидетельство о рождении;
• водительское удостоверение;
• аттестат о базовом образовании;
• трудовую книжку;
• военный билет;
• акт о заключении брака;
• справку об отсутствии судимости.

В качестве доказательств преследования в стране рождения BAMF может принять судебные повестки, переписку адвокатов, статьи в печати и т.д. Однако даже полный пакет документов не является гарантией положительного решения. Оформление статуса беженца в Германии – неизменно долгий и сложный процесс, а для запроса немецкого паспорта в стране нужно прожить не менее 8 лет.

Кто имеет право на статус

Согласно уставу ООН, приобрести беженство в Германии могут иностранцы, которые в стране гражданства подверглись преследованиям из-за определенных ситуаций. Дискриминация, причиной которой раса, нация, вероисповедание, гендерная идентичность, политические убеждения или принадлежность к социальной группе, дает основания для оформления статуса. Вместе с вами ходатайство на получение убежища могут подать:

• супруга или супруг (если брак был взят до прибытия в ФРГ);
• сыновья и/или дочери (в том числе родившиеся во время обработки дела);
• несовершеннолетние дети супруга.

Супруги имеют право подать совместное заявление на получение убежища. Однако, если у каждого из супругов есть собственные причины получения правового статуса беженца, они могут оформить отдельные запросы.

Как беженцу устроиться на работу в Германии

У граждан Украины, получивших беженство или временную защиту в Германии, нет необходимости в оформлении специального разрешения для трудоустройства. Jobcenter не только обеспечивает выплату пособий по закрытию базовых потребностей переселенцев, но и покрывает затраты на курсы немецкого языка, оплачивает профессиональную переподготовку (Umschulung). Ответственный сотрудник (агент по трудоустройству) поможет с поиском работы:

• проконсультирует о продолжении карьеры или смене деятельности;
• научит составлять резюме, сопроводительные письма и размещать заявки;
• окажет помощь на пути к самозанятости и поиску стартового капитала.

Еще одним эффективным способом найти желаемую вакансию является регистрация на сайтах по трудоустройству. Наиболее популярными немецкими и украинскими платформами по поиску работы являются:

• arbeitsagentur.de ,
• jobleads.com ,
• stellenanzeigen.de ,
• adeccojobsforukraine.com ,
• germany4ukraine.de .

Также многие вакансии для украинцев предложены в тематических группах на Facebook.

Минусы и последствия получения статусов

Украинцам, которые оформляют в Германии беженство или временную защиту, следует узнать все условия и обязательства, которые налагает на них приобретение этих статусов. В таблице перечислены ограничения, действующие для данных категорий лиц.

Наиболее значительным недостатком получения обоих статусов в ФРГ является множество бюрократических процедур, которые могут быть сложными и длительными. Получить гражданство Европейского Союза реально за 1–1,5 года по упрощенной процедуре без предварительного переезда в страну иммиграции. Узнать все способы приобретения паспорта ЕС можно на консультации с миграционным специалистом компании Gromadyanstvo .

Как продлить статус защиты

Срок действия временной защиты для украинцев в Германии и других странах ЕС определяется Директивой, введенной Европейским Советом. Продление действия временной защиты ФРГ действует до 4 марта 2026 года и будет актуальным до возобновления ситуации безопасности в Украине. Статус продолжается автоматически.

Полученные виды временного пребывания не требуют обновления. Однако разрешения на проживание, предоставляемые беженцам по квоте УВКБ ООН, имеют срок действия в 3 года или 12 месяцев (учитывая форму защиты). Регистрация на продление ВНЖ проводят в местном филиале иммиграционного ведомства BAMF не менее чем за месяц до истечения срока их действия.

Как беженцу вернуться из Германии в Украину

Украинцы, оформившие беженство в Германии, не могут посещать родину. Въезд на украинскую территорию приведет к потере правового статуса.

Граждане Украины, которые в ФРГ пользуются временной защитой, имеют право на посещение родной страны. В заявлении, которое подается в Jobcenter за 1–2 недели до путешествия, должны быть указаны ориентировочные даты выезда и въезда в страну и продолжительность поездки:

• до 3 недель в год – без прекращения социальных выплат;
• от 3 до 6 недель – денежная помощь начисляется только за 21 день отсутствия в Германии;
• от 6 недель до 6 месяцев – выплаты прекращаются, их возобновление требует повторного заявления;
• дольше 6 месяцев – считается возвращением в Украину и отказом от временной защиты.

Согласно Директиве ЕС, если лицо добровольно вернулось на родину, оно теряет право на временную защиту. Однако, если ситуация в Украине ухудшится, украинцы имеют право на возвращение в Германию и повторную подачу заявления на временную защиту даже после их снятия с регистрации.

Как остаться в Германии на ПМЖ

Обретение беженства или временной защиты в Германии — важные шаги, которые открывают гражданам Украины возможность легального проживания и интеграции в безопасном европейском государстве.

Оформление различных форм защиты позволяет получить в ФРГ вид на временное пребывание, предоставляет доступ к важной социальной помощи, но не является прямым путем получения гражданства Европейского Союза. Для получения паспорта Германии сначала необходимо изменить основание для ВНЖ (например, на работу) и прожить с ней в стране не менее 3 лет, а затем еще 5 лет с видом на постоянное пребывание. В общей сложности срок проживания в ФРГ для оформления гражданства составляет 8 лет.

В то же время жить и работать в Германии без ограничений можно с паспортом любой другой страны ЕС .