Как украинцам получить убежище в Польше

Статус беженца в Польше позволяет иностранцам на законных началах оставаться в стране, если пребывание на родине угрожает их здоровью или жизни. Беженство в индивидуальном порядке может получить гражданин, которому опасно оставаться в родной стране из-за преследований внутри страны, например, со стороны властей.

Закон «О предоставлении иностранным гражданам защиты» был принят в 2003 году. Акт регулирует порядок получения статуса беженца, оформления вида на жительство, получения социальной и материальной помощи и т.д.

С 2022 года для украинцев в Республике Польша была введена программа временной защиты. Причиной послужил военный конфликт на территории Украины. Временная защита в Польше предусматривает приобретение гражданами Украины, въехавших на польскую территорию после 24.02.2022 года, специального статуса УКР (status UKR). Права и обязанности лиц с этим статусом отличаются от установленных для беженцев. Нормы регулируются специальным законом « О помощи гражданам Украины » от 12 марта 2022 года.

Принимает ли Польша беженцев из Украины сейчас

Действие временной защиты (не беженства) для украинцев в Польше продлено до 4 марта 2027 года. Если гражданин Украины планирует получить статус УКР, ему в течение 30 дней после въезда на польскую территорию необходимо подать соответствующее заявление. Документы нужно предоставить в Гмину (городскую администрацию по месту жительства).

Согласно нормам действующего законодательства, продление действия временной защиты автоматически увеличивает право на легальное пребывание украинцев в Польше. Гражданам Украины для въезда в республику в 2024 году виза не нужна, пересекать границу они имеют право на основании:

• биометрического загранпаспорта – безвизовый режим дает право на нахождение в стране до 90 суток подряд;
• национальной или шенгенской визы – время пребывания зависит от типа разрешения на въезд;
• карты временного или устойчивого побыта (Karta czasowego pobytu или Karta stałego pobytu) – срок проживания в стране определяется согласно дате, указанной на документе;
• заявления о получении защиты – действует с момента предоставления заявителю статуса и до момента прекращения программы (для беженства бессрочно).

Дети въезжают в республику на основании паспорта гражданина Украины для выезда за границу, свидетельства о рождении или отметки (с фото и данными) в загранпаспорте отца или матери. Несовершеннолетний до 16 лет должен сопровождаться хотя бы одним родителем (без нотариально подтвержденного согласия от другого). Также разрешен проезд детей под наблюдением родственников или третьих лиц, уполномоченных письменным заявлением от отца/матери, заверенным органом опеки.

Статус беженца и временная защита в Польше: что дают и в чем разница

Основным преимуществом приобретения временной защиты гражданами Украины, въехавшими в Республику Польша после 24.02.2022 года, является упрощение процедуры легализации пребывания по сравнению с оформлением статуса беженца.

Однако для украинцев, которые не попадают под действие закона (например, прибывшие в Польшу до указанной даты или имеющие статус в другой стране ЕС) остается актуальным само беженство. Последнее требует индивидуального рассмотрения заявления, тогда как приобретение защиты предполагает ускоренную обработку из-за количества заявителей. Разница в условиях оформления и действия обоих статусов приведена в таблице:

Оформление статуса беженца или временной защиты в Польше право, а не обязанность. Однако обе категории лиц после завершения официальных процедур приобретают ряд привилегий, важных для адаптации в новой для себя стране:

• возможность получения специальных выплат и других социальных льгот, предоставляемых польским правительством и международными организациями;
• доступ к регистрации на бирже труда, а соответственно — к получению пособия по безработице, грантам на развитие бизнеса или приобретению новых специальностей;
  получение образования в учебных заведениях разной степени (от начальной школы до вузов) на одинаковых условиях с местными гражданами;
• содействие государства в оформлении ФЛП и ведении коммерческой деятельности;
  получение качественной медицинской помощи безвозмездно или по льготной стоимости.

Чтобы воспользоваться всеми возможностями и правами местного населения, украинцам можно получить польское гражданство по сокращенной процедуре. Узнать условия оформления паспорта Польши и преимущества упрощенной программы можно на консультации с миграционным специалистом компании .

Как получить временную защиту в Польше

В Польше получение украинцами временной защиты и уникального цифрового идентификатора PESEL (аналог украинского ИНН) объединены в одну процедуру, что, например, не предусмотрено при оформлении беженства. В целом этапы обретения статуса УКР выглядят следующим образом:

1. Пересечение границы.
   При прохождении контроля в пункте пересечения границы претенденту на статус УКР необходимо зарегистрироваться у коменданта Пограничной службы. Запрос на получение PESEL UKR следует подавать в муниципалитет города или в Управление гмины по месту жительства в течение 30 дней после въезда в страну.
2. Подготовка заявления.
   Бланк заявления выдается в администрации гмины или загружается на официальном сайте польского правительства. PDF-документы можно заполнить в электронном виде. После внесения данных бланк следует распечатать и подписать собственноручно. К заполненному латинскими буквами заявлению необходимо добавить все необходимые документы и фотографии.
3. Подача заявления.
   Заявление в гмину обязательно нужно принести лично. Присутствие при подаче детей младше 12 лет необходимо только в том случае, если есть необходимость удостоверения и/или подтверждения их личности. Ходатайство за ребенка подает один из родителей или опекун.
4. Предоставление биометрических данных.
   При подаче заявления и пакета документов в государственный орган сотрудник службы обязан взять у заявителя отпечатки пальцев (может потребоваться письменное согласие). Дети младше 12 лет освобождены от предоставления биометрических данных.
5. Получение статуса и номера PESEL.
   После прохождения всех процедур соискателя выдаются документы, подтверждающие предоставление дополнительной защиты и получение кода PESEL. Сам идентификатор, на котором отражены все сведения о заявителе, производится в течение 2–4 недель.
6. Внесение данных в реестр.
   При заполнении заявления на получение статуса украинцы могут согласиться или отказаться от внесения номера мобильного телефона и адреса электронной почты в реестр контактных данных (Rejestr Danych Kontaktowych — RDK). Наличие данных в RDK обеспечивает быструю связь с лицом органов государственного управления в случае необходимости корректировки/проверки внесенных данных.
7. Оформление доверенного профиля.
   Если при заполнении заявления (электронного или бумажного) украинец дал согласие на подтверждение доверенного профиля, на его электронную почту будут отправлены подтверждение и логин, а на мобильный телефон — код активации. Доверенный профиль позволит решать многие официальные вопросы онлайн без посещения уполномоченных служб. При подаче заявления на оформление защиты важно проследить за заполнением каждой строки. Если заявка не отвечает официальным требованиям, администрация может не принять ее к рассмотрению.

Необходимые документы

Заявление о предоставлении статуса временной защиты или бежества в Польше украинцы подают вместе с пакетом необходимых документов. Во время визита в гмину у заявителя должны быть:

• удостоверение личности, на основании которого украинец въехал на польскую территорию (загранпаспорт, внутренний украинский паспорт или ID-карта);
• свидетельство о рождении и/или загранпаспорте ребенка (актуально для родителей и опекунов);
• документальное подтверждение даты въезда в Польшу (отметка в паспорте, виза);
• украинский идентификационный налоговый номер;
• цветные фотографии размером 3,5х4,5 см (в некоторых гминах фото делают на месте).

Документы должны подтверждать данные, которые претендент указал в заявлении о предоставлении временной защиты. Для активации профиля необходимо иметь телефон с номером польского оператора.

Кто имеет право на защиту

Право на получение временной защиты (не беженства) имеют граждане Украины, въехавшие в Польшу после 24.02.2022 года. Также на оформление статуса УКР могут претендовать несколько категорий иностранцев:

• супруг гражданина Украины, не имеющий украинского гражданства, но прибывший в Польшу из-за начала военных действий (может потребоваться подтверждение пребывания в стране по состоянию на 24 февраля 2024 года);
• владельцы Карты Поляка с украинским паспортом и их ближайшие родственники.

Не имеют права на получение временной защиты граждане Украины, уже получившие польскую карту побыту или вид на постоянное проживание в другой стране ЕС. Не смогут получить PESEL UKR украинские беженцы, получившие международную защиту и лица, подавшие заявку на его оформление.

Как получить статус беженца в Польше

Статус беженца могут получить не только украинцы, но и лица с любым другим гражданством на основании закона ” О предоставлении защиты иностранцам на территории Республики Польша ” от 13 июня 2003 года. Для таких заявителей, подвергшихся дискриминации в своей стране, в законодательстве страны прописан отдельный порядок обретения статуса беженца:

1. Заполнение заявления.
   Бланк можно скачать на сайте МВД Польши. Претендент на получение беженства имеет право заявить о намерении получить статус от имени супруга (при наличии письменного согласия) и/или несовершеннолетних детей. Подпись на бланк ставится лично. Все поля заявления обязательны к заполнению. Отсутствие необходимых сведений может послужить основанием для отказа. Дополнять заявление при принятии запрещено по закону «О защите».
2. Подача заявления.
   Подавать ходатайство на беженство въезжающие в Польшу иностранцы могут непосредственно в пограничном пункте. Лица, уже находящиеся на территории страны, должны обратиться в отделение Пограничной службы в любом польском регионе. Задержанные или заключенные иностранцы могут подать заявление в филиалы органа, под контроль которого входят тюрьмы и следственные изоляторы. Подать заявку на беженство нужно лично или по почте. Второй способ доступен только для инвалидов, пожилых, беременных женщин, одиноких родителей, пациентов больниц, заключенных.
3. Регистрация заявления.
   Служащие должны сфотографировать заявителя, взять у него отпечатки пальцев (для лиц старше 14 лет). Иногда осуществляется проверка багажа, личный осмотр, проведение медосмотра и санитарных процедур. Также иностранец должен пройти собеседование, во время которого может потребовать переводчика. Претендент получает информационную брошюру, разъясняющую его права и обязанности. Заявление о предоставлении беженства должно быть зарегистрировано сразу после получения. В случае невозможности немедленного внесения в реестр, служащий обязан составить протокол о намерении регистрации в течение трех дней.
4. Получение статуса и удостоверение.
   Регистрация заявления считается началом процесса приобретения беженства в Польше. Совершеннолетние претенденты получают временное удостоверение личности. По умолчанию данные о детях вносятся в документы родителей. При подаче запроса можно заказать отдельные удостоверения на каждого ребенка. Документ выглядит как пластиковая карта. Первое удостоверение выдается на 30 дней. Для продления документа нужно подавать новое заявление. При решении о предоставлении статуса беженца лицу документ подлежит замене на карту побыта.

Необходимые документы

С учетом сложной жизненной ситуации претендентов на получение статуса беженца с защитой в Польше к рассмотрению принимается вся документация. Например, предоставлять можно национальное удостоверение личности или документы, подтверждающие проезд. На принятие положительного решения влияет наличие доказательств о преследовании и/или дискриминации, подвергшихся заявителю на родине.

Кто имеет право на статус

Основанием для оформления правового статуса беженца в Польше являются обоснованные подозрения в том, что заявитель нуждается в защите, поскольку подвергается дискриминации в стране гражданства. Иностранец, преследуемый через религию, национальность, расу, политические убеждения или принадлежность к любой социальной группе, имеет право ходатайствовать о предоставлении ему убежища. Вместе с претендентом на приобретение статуса беженца заявления могут подать:

• собственные дети (с учетом родившихся во время процесса рассмотрения дела);
• несовершеннолетние сыновья, дочери мужа или жены;
• супруг (если брак признается польским законодательством).

Супруги имеют право на подачу совместного заявления, но не обязаны этого делать. Если у каждого из пары есть основания для получения статуса беженца, можно ходатайствовать отдельно друг от друга.

Как беженцу устроиться на работу в Польше

Работать в Польше без дополнительных разрешений имеют право все граждане Украины, получившие беженство или временную защиту и PESEL UKR. Найти работу можно несколькими способами:

• Регистрация на бирже труда.
  Биржа труда – государственная организация, помогающая зарегистрированным гражданам в подборе вакансий. Также при определенных условиях служба оказывает временную пособие по безработице.
• Объявление на специализированных веб-сайтах.
  Преимуществами этого метода поиска работы является доступность и большой выбор профессий, компаний, географических направлений. Наиболее популярные интернет-ресурсы Польши: praca.pl, pracuj.pl, olx.pl и Centralna Baza Ofert Pracy (правительственный портал).
• Ярмарка вакансий.
  Проведение таких мероприятий призвано организовывать офлайн-встречи соискателей и работодателей. Ярмарки разного уровня довольно часто проводятся во всех польских регионах, о чем можно узнать из местных властей.

Многие украинцы также не оставляют без внимания объявления в польской прессе, социальных сетях и мессенджерах. Также можно воспользоваться услугами агентств по трудоустройству или напрямую обратиться в отдел кадров избранного предприятия.

Минусы и последствия получения статусов

Украинским беженцам и лицам под защитой следует отслеживать изменения в законодательстве и знать все ограничения, которые налагает на них получение статуса в Польше. Перед любой поездкой в ​​Украину или третью страну нужно внимательно учесть возможные плюсы и минусы своих действий. Лица, получившие в Польше убежище и/или защиту, должны взять на себя ряд обязательств. В таблице указаны ограничения, установленные для каждого из статусов.

Согласно директиве ЕС, получение временной защиты от другого государства-члена Европейского Союза приводит к потере статуса УКР в республике. В том случае, если Польша была первой страной, предоставившей временную защиту, а украинец покинул ее территорию, чтобы воспользоваться убежищем в другой стране ЕС, статус будет отменен.

Как продлить статус защиты

Статус беженца в отличие от защиты в Польше предоставляется бессрочно. Карта побыта , выдаваемая заявителю в случае принятия положительного решения, подлежит замене через 3 года. Окончание действия временной защиты регулируется законодательно указами польского правительства. Предварительно срок статуса будет действовать до возобновления ситуации безопасности на территории Украины. Регистрация на продление статуса не требуется.

Временная защита для граждан Украины в Польше действует до 4 марта 2027 года, но с существенными изменениями условий, особенно после 4 марта 2026 года, когда прекратится специальная поддержка, и беженцы перейдут на общие правила легализации, такие как получение карты резидента CUKR или других видов на жительство, что потребует работы или обучения. .

Как беженцу вернуться из Польши в Украину

Въезд на украинскую территорию гражданина на родину, получившего в Польше право на беженство (не защиту), ведет к потере статуса и убежища.

Украинцы, оформившие в республике временную защиту, могут посещать родную страну. Отсутствие в Польше не должно превышать 30 дней. В противном случае следует самостоятельно написать отказ от временной защиты, иначе статус будет аннулирован. Чтобы избежать потери, следует заранее сообщить сотруднику Пограничной службы, о намерении въехать в Польшу и показать электронный документ на сайте diia.pl.

Как остаться в Польше на ПМЖ

Получение беженства или временной защиты в Польше позволяет гражданам Украины постепенно адаптироваться в стране. Оформление права на убежище открывает доступ к материальной и социальной помощи от местных властей. Получение статуса позволяет оформить карту быта на основании трудоустройства или ведения предпринимательской деятельности. Наличие вида на жительство позволит начать процедуру легализации пребывания при проживании в Польше в течение пяти лет.