Италия, как член Европейского Союза, активно участвует в поддержке украинцев, которые вынужденно покинули свои дома из-за полномасштабной войны в Украине. Основанием для предоставления временной защиты стала Директива Совета ЕС 2001/55/ЕС, регулирующая порядок помощи в случае массового притока перемещённых лиц. Этот механизм обеспечивает быстрый доступ к базовым правам, таким как жильё, медицинское обслуживание и трудоустройство, упрощая бюрократические процедуры.
Как подписант этой Директивы, Италия принимает беженцев из Украины и обеспечивает достойные условия для их пребывания.
Виды защиты в Италии
Италия также предлагает разные формы убежища, включая предоставление статуса беженца или дополнительной защиты, которые предусматривают долгосрочную интеграцию. Эта система позволяет каждому человеку получить поддержку, соответствующую его потребностям и обстоятельствам.
Ниже рассмотрены основные виды программ, доступные для украинцев в Италии.
| Вид защиты | Описание |
|---|---|
| Временная защита | Срочная форма убежища, предоставляющая доступ к медицинским услугам, трудоустройству, обучению, жилью и социальной помощи. Оформляется на основании украинских документов: внутреннего или заграничного паспорта, свидетельства о рождении детей. |
| Статус беженца | Предоставляется лицам, преследуемым по политическим, этническим, религиозным или другим убеждениям. Даёт длительное право проживания, полный доступ к социальным услугам, здравоохранению и интеграционным программам. Процесс может занимать несколько месяцев и требует доказательства обоснованности запроса. |
| Дополнительная защита | Предоставляется людям, которые не соответствуют критериям беженца, но не могут вернуться в страну из-за угрозы жизни или безопасности. Обеспечивает право на проживание, доступ к социальной помощи, работе и образованию, хотя менее стабильна по сравнению со статусом беженца. |
| Специальная или гуманитарная защита | Применяется к тем, кого нельзя выдворить из Италии, чтобы избежать унижения достоинства, нечеловеческого обращения, пыток или преследований. Не даёт права на социальную помощь, но после 10 лет проживания можно подать на гражданство. |
Временная защита для украинцев
Украинцы, ищущие убежище в разных европейских странах, имеют право знать, как получить временную защиту в Италии. Если вы проживали на территории Украины до 24 февраля 2022 года и покинули страну из-за начала боевых действий, вы можете оформить временную защиту в Италии. Это право распространяется на граждан Украины, других стран, а также на лиц без гражданства.
Процедура начинается с обращения в Главное управление полиции по месту проживания в Италии. Сотрудник полиции снимет отпечатки пальцев и проверит паспортные данные и документы для подтверждения личности. После этого вы получите квитанцию о подаче заявления, которую нужно носить с собой до получения статуса. Если необходимых документов нет, необходимо обратиться в украинское консульство для подтверждения права на защиту в Италии.
Временная защита даёт право пользоваться медицинскими услугами наравне с гражданами страны. Вы можете обратиться в местную клинику и подписать декларацию с семейным врачом. Право на трудоустройство также предоставляется: можно проходить стажировки, сезонную или временную работу. Работодатель должен оформить вас на основании временной защиты и налогового кода, выданного при первом обращении в полицию. Дети и взрослые имеют право на обучение в школах и университетах.
Дополнительные возможности и помощь
Вы можете воспользоваться временным размещением в специальных центрах, отелях и других местах временного пребывания. Если вы нашли жильё самостоятельно, можно подать запрос на выплаты украинцам в Италии: 300 евро на взрослого и 150 евро на каждого ребёнка. Выплаты осуществляются в течение 3 месяцев. Для подтверждения проживания хозяин жилья должен подать декларацию о гостеприимстве в полицию миграционного департамента в течение 48 часов.
Помощь не предоставляется тем, кто совершил преступления против мира и человечности, военные преступления за пределами страны, нарушения миграционных законов, наркотики или сексуальные преступления, а также тем, кто представляет угрозу безопасности Италии.
Получение статуса беженца в Италии
Лица, не являющиеся гражданами ЕС и не способные вернуться в страну проживания из-за риска преследований, имеют право на статус беженца. Запрос можно подать в полицейском участке или пограничной службе. Каждый взрослый подает заявление отдельно; при наличии детей нужно уведомить власти. Желательно подать заявление как можно скорее после приезда. При необходимости предоставляются услуги переводчика.
После обращения сотрудник полиции сделает фото, снимет отпечатки пальцев (для лиц старше 14 лет) и зарегистрирует заявление через форму C3. Вопросы будут касаться вас, вашей семьи, маршрута прибытия и причин выезда. Особые потребности (беременность, болезнь, несовершеннолетие) необходимо сообщить сотруднику полиции.
Вы получите копии формы C3 и всех документов. Другой комплект отправляется в Территориальную комиссию по международной защите. После получения политического убежища вы имеете право на вид на жительство сроком 5 лет с возможностью продления. Также предоставляются права на образование, работу и медицинское обслуживание. Возможно воссоединение семьи и путешествия по Европе до 90 дней с уведомлением консульства.
Потеря статуса беженца
Статус беженца предоставляется на 5 лет, но может быть утрачено при:
- получении статуса беженца в другой стране;
- совершении тяжких преступлений;
- действиях против принципов ООН;
- предоставлении недостоверных данных;
- получении итальянского гражданства;
- изменении обстоятельств угрозы в стране происхождения;
- согласии страны гражданства защищать беженца.
Въезд несовершеннолетних
- С родителями или опекунами: требуется паспорт или свидетельство о рождении, проверка документов.
- С доверенным лицом: требуется нотариально заверенное разрешение родителей и копии их документов.
- Без сопровождения: дети получают особую защиту, назначается опекун, предоставляется временное жильё и юридическая помощь. Согласно украинскому законодательству, дети младше 16 лет без сопровождения не имеют права пересекать границу.
Въезд лиц без гражданства
Италия поддерживает апатридов и лиц, не способных подтвердить гражданство, гарантируя базовые права и защиту. Эти категории могут подавать запрос на защиту и пользоваться социальными услугами, включая работу, обучение и медицинскую помощь. Для апатридов предусмотрены упрощённые требования для натурализации в будущем.
Города с лучшими условиями для беженцев
- Рим: центр миграции, социальная поддержка, украинский культурный центр.
- Милан: инфраструктура, школы, хаб помощи беженцам, детская игровая зона.
- Болонья: культурный центр, социальная поддержка, программы CAS и SAI, помощь с жильём и продуктами.
- Турин: программы для беженцев, временное жильё, медицинские услуги, обучение, курсы итальянского языка, помощь с трудоустройством, психологическая поддержка.
Людям с особыми потребностями
Созданы комплексные условия для поддержки: медицинская, социальная и финансовая помощь. Регистрация в системе национального медицинского страхования (код STP) даёт право на бесплатное лечение, консультации врачей и психологическую поддержку. Доступны выплаты для покрытия жилья, обучения, здоровья и общей поддержки семьи. Программы включают профессиональное обучение и доступ к образованию.
