Одним из прав потребителей при заключении, изменении, выполнении и прекращении договоров о получении (приобретении, заказе и т.п.) продукции, а также при использовании продукции, реализуемой на территории Украины, для удовлетворения своих личных потребностей является защита их прав государством.
Так, согласно ст. 40 Конституции Украины все вправе направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные и должностные лица этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в установленный законом срок. Основным правовым актом, регулирующим вопрос практической реализации гражданами Украины предоставленного им Конституцией Украины такого права, является Закон Украины “Об обращении граждан” (далее Закон).
Обращение – это изложенные в письменной или устной форме предложения, заявления и жалобы, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
Устное обращение излагается гражданином на личном приеме или посредством средств телефонной связи через определенные контактные центры, телефонные “горячие линии” и записывается (регистрируется) должностным лицом. .
Согласно ст.5 Закона, письменное обращение направляется по почте, передается гражданином лично или через уполномоченное им лицо, полномочия которого оформлены в соответствии с законодательством.
К письменным обращениям относятся также электронные обращения, которые можно прислать с использованием средств электронной связи, по электронному адресу.
В обращении должна быть указана фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, изложена суть поднятого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы, просьбы или требования. Письменное обращение должно быть подписано заявителем (заявителями) с указанием даты. В электронном обращении также должен быть указан электронный, почтовый адрес, на который заявителю может быть направлен ответ, или сведения о других средствах связи с ним. При отправке электронного обращения не требуется применение электронной цифровой подписи. Электронное обращение может быть произведено с помощью оргтехники в виде сканированной копии или фотокопии.
Согласно требованиям ст. 8 вышеупомянутого Закона, письменное обращение без указания места жительства, не подписанное автором (авторами), а также такое, по которому невозможно установить авторство, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Не рассматриваются повторные обращения одним и тем же органом от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если первое решено по существу.
Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что обращение обязательно должно иметь следующую информацию:
-об организационно-правовой форме (ФЛП, ООО, ЧП и т.п.) и названии субъекта хозяйствования, его местонахождении, которым нарушены права потребителя;
-подробное описание нарушения прав потребителей;
-также, при наличии, к обращениям необходимо добавить копии документов или других материалов, подтверждающих нарушение.
Неполное, устное обращение без документального подтверждения не предоставляет Управлению защиты потребителей возможностей для объективного, беспристрастного рассмотрения и принятия мер.